El Concejo Deliberante aprobó dos ordenanzas de gestión y protección ambiental

En una extensa jornada legislativa, el Concejo Deliberante de Escobar aprobó por unanimidad este miércoles dos ordenanzas impulsadas por el Departamento Ejecutivo que apuntan a reglamentar, prevenir y sancionar el arrojo de residuos áridos y la contaminación ambiental, en línea con lo que el intendente Ariel Sujarchuk anunció el mes pasado durante la apertura de las sesiones ordinarias.

Tras la aprobación de la Rendición de Cuentas 2025 en una sesión especial, el cuerpo deliberativo continuó con la cuarta sesión ordinaria, que se extendió durante tres horas y concluyó con la sanción de 15 expedientes. En ese marco, se trataron dos iniciativas elevadas por el Departamento Ejecutivo con eje en la gestión ambiental.

Recomposición del Daño Ambiental

Una de esas dos ordenanzas es la que crea el Régimen Municipal de Prevención, Control, Sanción y Recomposición del Daño Ambiental. El proyecto lo inició la Secretaría de Planificación Territorial y Espacios Públicos el 19 de marzo a través del expediente 18.600. La iniciativa se fundamenta en la cada vez más frecuente detección de vuelcos ilegales de residuos, la formación de basurales clandestinos y la quema en espacios no habilitados. Prácticas que generan contaminación del suelo, del aire y de cursos de agua, además de implicar riesgos sanitarios y de seguridad.

El proyecto se apoya en los principios de la normativa ambiental vigente -incluyendo la Ley General del Ambiente- y establece la competencia del Municipio para ejercer el poder de policía en materia ambiental. Entre otros aspectos, incorpora el principio de “contaminador-pagador” y plantea la responsabilidad solidaria de todos los actores involucrados en la generación, transporte y disposición de residuos, incluyendo titulares de vehículos.

En cuanto a su contenido, la ordenanza establece como objetivo prevenir, erradicar, controlar y sancionar el vuelco ilegal de residuos y toda conducta que genere contaminación o riesgos sanitarios. En ese marco, fija un régimen integral que prohíbe expresamente el arrojo de residuos en la vía pública o predios no habilitados, la quema de desechos y la generación de basurales a cielo abierto.

También prevé medidas preventivas como clausuras, secuestro de vehículos y suspensión de actividades e incluso declarar la emergencia ambiental ante situaciones graves. Asimismo, establece un régimen sancionatorio que contempla multas que van desde 200 hasta 5.000 salarios básicos municipales, con agravantes por reincidencia, volumen de residuos o impacto ambiental.

Además, establece la implementación obligatoria de cursos de concientización ambiental y la posibilidad de sustituir multas por tareas comunitarias, en casos excepcionales en los que el infractor demuestre su incapacidad de pagar.

La ordenanza, de 29 artículos y registrada con el número 6480, también especifica que los fondos que se recauden por estas infracciones se destinarán exclusivamente a políticas ambientales. Asimismo, fija un plazo de 60 días para su reglamentación por parte del Departamento Ejecutivo.

Trazabilidad de Residuos Áridos

La otra ordenanza de gestión ambiental sancionada por los concejales crea el Sistema Municipal de Control y Trazabilidad de Residuos Áridos. En este caso, el expediente, registrado con el número 18.598, lo inició el 20 de marzo la Secretaría de Infraestructura, a fin de regular el manejo de escombros y materiales derivados de obras particulares.

El proyecto se fundamenta en la generación de residuos y escombros provenientes de obras de construcción, demolición y refacción, y en la necesidad de fortalecer los mecanismos de control sobre su origen, transporte y destino final. Según se detalla en el proyecto, la disposición irregular de estos materiales en la vía pública, terrenos baldíos o cursos de agua constituye una problemática ambiental y urbana que requiere mayor fiscalización.

La iniciativa se apoya en las facultades municipales en materia de control edilicio y uso del suelo, al tiempo que complementa la ordenanza 4642 de 2008, que regula el uso de volquetes y contenedores. A su vez, crea un sistema de trazabilidad digital mediante herramientas como códigos QR o registros electrónicos, que permite seguir el recorrido de los materiales desde su origen hasta su destino.

El esquema introduce un régimen de responsabilidad solidaria que alcanza a propietarios, desarrolladores, profesionales y empresas de volquetes, quienes tendrán que presentar una declaración jurada de gestión de residuos en cada obra, detallando su recolección y disposición final. Asimismo, deberán garantizar el cumplimiento de la normativa y podrán ser sancionados ante eventuales irregularidades.

También prevé inspecciones municipales, intimaciones y la clausura preventiva de obras en casos de infracciones graves o reincidentes. La ordenanza, registrada bajo el número 6478, establece un plazo de 90 días para su reglamentación por parte del Departamento Ejecutivo, con el objetivo central de prevenir la generación de basurales clandestinos y reforzar la fiscalización ambiental en todo el distrito.

En la apertura de las sesiones ordinarias, el intendente Ariel Sujarchuk había anticipado el envío de estas y otras medidas al Concejo Deliberante, con un fuerte enfoque en el control ambiental. “Mano firme contra los que generan basurales y microbasurales: terroristas ambientales que se cagan en la sociedad. Para eso voy a mandar proyectos de ordenanza durísimos, dándonos facultades para clausuras, secuestro de vehículos y, si es necesario, detenciones a todos aquellos que atenten contra la limpieza, el orden, contra el ambiente, en cualquier rincón del partido de Escobar”, sostuvo en un pasaje de su discurso, el pasado 17 de marzo en el microestadio de Garín.

Otros expedientes aprobados en la sesión

Durante la cuarta sesión ordinaria se sancionaron un total de 15 expedientes. Entre ellos, se destacó la declaración de interés legislativo del libro Código Rojo, de Nicolás Del Mármol, que reúne testimonios de profesionales de la salud y emergencias.

También se reconoció a la pediatra escobarense Felisa Larghi como vecina destacada por su trayectoria en el ámbito sanitario. Además, se aprobó el sistema de gestión territorial “Conecta”, que sustituye a las Unidades de Gestión Comunitaria (UGC) e incorpora herramientas digitales para la gestión de trámites, consultas y reclamos vecinales. En este punto, la oposición marcó un férreo rechazo.

Por último, el Concejo Deliberante también expresó su preocupación y repudio por las recientes amenazas de violencia y tiroteos en establecimientos educativos del distrito, en el contexto de los retos virales que se dieron simultáneamente en casi todo el país.