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Con el objetivo de darles una segunda oportunidad a las mascotas que más dificultades tienen para conseguir un hogar, el Municipio de Escobar está impulsando un conjunto de iniciativas para fortalecer las políticas de protección y bienestar animal. Entre las propuestas se destaca un incentivo tributario para quienes adopten perros gerontes o con discapacidad.
El paquete contempla cinco proyectos de ordenanza que abarcan distintos aspectos de la relación entre las personas y los animales de compañía: la creación de un régimen integral contra el maltrato, la incorporación de espacios pet friendly, la regulación de columbarios conjuntos, un sistema de identificación sanitaria para perros y gatos y un programa municipal de rescate, tránsito y adopción responsable.
Las iniciativas buscan establecer nuevas obligaciones para quienes tienen animales a su cargo, incorporar herramientas para identificar y recuperar mascotas extraviadas, facilitar su adopción y promover espacios de convivencia en condiciones adecuadas de seguridad, higiene y bienestar.
Entre las medidas también se encuentra la creación del Registro Municipal de Perros Gerontes y/o con Discapacidad en Adopción, que propone un beneficio tributario para incentivar la incorporación de estos animales a un hogar. Las propuestas promueven, además, una mayor articulación entre el Municipio, las organizaciones proteccionistas, los profesionales veterinarios y otras instituciones vinculadas con la temática.
Descuento en las tasas para incentivar la adopción
La propuesta contempla una bonificación del 50% en la tasa por servicios generales durante seis meses para el titular del inmueble que adopte a un can inscripto en el Registro Municipal de Perros Gerontes y/o con Discapacidad en Adopción.
El objetivo es incentivar la adopción de animales que, por su edad avanzada o por tener alguna discapacidad, pueden encontrar mayores obstáculos para conseguir una familia.
La medida busca reconocer e impulsar la adopción responsable mediante un beneficio económico para quienes cumplan con las condiciones previstas.
Según la iniciativa, la bonificación perderá vigencia ante cualquier situación comprobada de maltrato, abandono o falta de cuidados adecuados. De esta manera, el incentivo quedaría condicionado al cumplimiento de las obligaciones vinculadas con el bienestar del animal adoptado.
Régimen contra el maltrato animal
Uno de los proyectos propone crear un Régimen Integral de Protección y Bienestar Animal, destinado a prevenir y sancionar el maltrato y el abandono, promover la tenencia responsable y fortalecer los mecanismos municipales de control y protección.
El proyecto establece obligaciones para quienes tienen animales a su cargo. Entre ellos, garantizarles alimentación, hidratación, refugio adecuado, atención veterinaria y vacunación. También exige evitar que circulen sin control por la vía pública y prohíbe el abandono, la venta ambulante de animales, determinadas formas de tracción a sangre en zonas urbanas y cualquier condición de tenencia que afecte su salud o bienestar.
La iniciativa incorpora un régimen de faltas que diferencia entre infracciones leves, graves y muy graves, de acuerdo con la conducta y sus consecuencias. Las sanciones podrán incluir apercibimientos, multas, decomisos, clausuras y medidas educativas.
Para las infracciones más graves, también se contempla la posibilidad de exigir cursos de capacitación y concientización o tareas de utilidad pública vinculadas con la prevención del maltrato animal.
Las nuevas infracciones se incorporarían al régimen municipal de multas, mientras que la ordenanza funcionaría de manera complementaria con la legislación nacional y provincial vigente.
La autoridad de aplicación sería la Secretaría de Gobierno, a través de la Subsecretaría de Zoonosis, que podría celebrar convenios con asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales e instituciones vinculadas con la protección animal para desarrollar acciones de prevención, control, concientización y protección del bienestar animal.
Columbarios conjuntos para personas y animales
Otra iniciativa busca crear un régimen de columbarios conjuntos para personas y animales de compañía, que permitiría conservar las cenizas de ambos en un mismo espacio memorial. La propuesta alcanzaría a nichos o estructuras especialmente destinados a ese fin, tanto en cementerios municipales como en cementerios privados.
La disposición conjunta debería contar con la voluntad expresa de la persona titular de los restos humanos, de acuerdo con los mecanismos previstos por la legislación vigente.
Además, se establecerían requisitos para la cremación, el traslado, la conservación y la disposición de las cenizas, tanto humanas como animales.
El proyecto contempla la creación de un Registro Municipal de Columbarios Conjuntos para documentar las autorizaciones y las disposiciones realizadas. Estos espacios deberían preservarse como lugares de memoria, respeto y convivencia, bajo las condiciones sanitarias y administrativas que determine la reglamentación.
Comercios y espacios públicos pet friendly
El paquete también incluye una propuesta para declarar a Escobar como Distrito Favorable a los Espacios Amigables con Animales de Compañía (Pet Friendly). El objetivo es promover una convivencia responsable y facilitar la incorporación progresiva de establecimientos que permitan el ingreso y la permanencia de animales en condiciones adecuadas de seguridad, higiene y bienestar.
La adhesión sería voluntaria para comercios, establecimientos gastronómicos, recreativos, turísticos, culturales y de servicios. Los espacios que se incorporen integrarían un Registro Municipal de Espacios Amigables con Animales de Compañía y podrían identificarse mediante una señalética oficial.
El proyecto también establece pautas de tenencia responsable para quienes concurran con sus animales. Entre ellas, figuran mantenerlos bajo control, utilizar los elementos de sujeción correspondientes, preservar la higiene de los espacios y evitar situaciones que puedan afectar la seguridad o tranquilidad de otras personas. Los establecimientos, por su parte, podrían fijar reglas internas complementarias.
El Municipio tendrá a su cargo la reglamentación, la administración del registro, la fiscalización y el desarrollo de campañas de concientización. Asimismo, se prevé la adecuación progresiva de los espacios públicos municipales que permitan la presencia de animales, bajo criterios de accesibilidad, higiene, seguridad y bienestar.
Registro sanitario para perros y gatos
Otro de los proyectos propone crear el Sistema Municipal de Identificación Sanitaria Animal (ISA), una herramienta destinada a identificar individualmente a los animales de compañía y vincularlos con las personas responsables de su tenencia.
La registración sería gratuita y obligatoria para perros y gatos con residencia habitual en el partido de Escobar, aunque la implementación se realizaría de manera progresiva. Cada animal tendría un número ISA único, permanente e irrepetible, que podría asociarse a distintos medios de identificación, como un código QR, una credencial digital o un microchip.
El sistema permitiría desarrollar progresivamente una Historia Sanitaria Veterinaria Digital, en la que podrían registrarse vacunaciones, castraciones, controles, tratamientos y otros antecedentes sanitarios. La información clínica debería ser incorporada o validada por profesionales veterinarios habilitados.
La propuesta también contempla una Red de Profesionales y Establecimientos Veterinarios Adheridos, de participación voluntaria, para ampliar y actualizar los datos sanitarios de los animales. Además, permitiría informar extravíos y facilitar la identificación y restitución de los animales encontrados, preservando los datos personales de sus responsables.
En materia de protección de la información, el sistema establecería distintos niveles de acceso y permitiría utilizar datos agregados o anonimizados para elaborar estadísticas, conocer los niveles de vacunación y castración, planificar campañas y fortalecer las políticas de prevención y control de zoonosis.
La implementación estaría acompañada por acciones de información, concientización y registración territorial, con participación del Municipio, profesionales veterinarios, organizaciones e instituciones vinculadas al bienestar animal.
Rescate, tránsito y adopción responsable
El quinto proyecto propone crear el Programa Municipal de Rescate, Tránsito y Adopción Responsable de Perros y Gatos, destinado a organizar la asistencia de animales en situación de abandono, extravío, riesgo, enfermedad, accidente o vulnerabilidad. El objetivo es procurar su atención, localizar a sus responsables y, cuando esto no sea posible, facilitar una adopción responsable.
Para organizar estas tareas, se crearía un Registro Municipal de Personas Rescatistas, Hogares de Tránsito y Organizaciones de Protección Animal. La inscripción sería voluntaria y gratuita. Quienes estén registrados podrían acceder, según la disponibilidad municipal, a orientación veterinaria, campañas de vacunación y esterilización, capacitaciones y jornadas de adopción.
La iniciativa también prevé la creación de un sitio web municipal de protección animal, donde se podrían registrar animales perdidos o encontrados, publicar sus características y fotografías, informar su situación y facilitar el contacto con sus responsables. El portal también permitiría difundir los animales disponibles para adopción y debería respetar la normativa de protección de datos personales.
Ante el hallazgo de un animal, el procedimiento priorizaría su identificación y restitución a la persona responsable. Cuando las medidas de búsqueda no permitan localizarla, el animal podría incorporarse al circuito de adopción, previa evaluación de sus condiciones sanitarias y, cuando corresponda, comportamentales.
La adopción sería gratuita y se formalizaría mediante un compromiso de tenencia responsable que contemple alimentación, alojamiento adecuado, atención veterinaria, identificación, esterilización cuando corresponda y trato digno. También se prevén mecanismos de evaluación y seguimiento de las adopciones.
Por último, el Municipio podría celebrar convenios de cooperación con organizaciones, asociaciones, universidades, colegios profesionales, establecimientos veterinarios y organismos públicos para fortalecer las acciones de rescate, atención, esterilización y adopción.
La presentación de las iniciativas
Unos días antes de su viaje al continente asiático, el intendente Ariel Sujarchuk presentó este paquete de propuestas durante un encuentro con representantes de organizaciones y entidades vinculadas con la protección animal, realizado en la Sala B del teatro Seminari. La reunión tuvo como objetivo compartir las iniciativas y generar un espacio de intercambio sobre las políticas de bienestar y tenencia responsable en el distrito.
Al referirse a los proyectos, el intendente destacó las medidas previstas contra el maltrato y el abandono. “Con esta normativa audaz e implacable contra la crueldad, Escobar vuelve a marcar el rumbo en la provincia al consolidar la legislación de bienestar animal más moderna del país, aplicando severas multas y clausuras a quienes ejerzan maltrato”, expresó.
Las propuestas deberán avanzar en su tratamiento legislativo para convertirse en ordenanzas. Según la información proporcionada, el proyecto de Régimen Integral de Protección y Bienestar Animal ya ha sido presentado en el Concejo Deliberante.
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